Conseil d'État, 4 mars 2023, n°471871 - L'atteinte manifeste à la liberté d'expression et de réunion est-elle justifiée lors de l'interdiction d'une conférence visant au respect de la dignité humaine ?
Commentaire d'arrêt - 6 pages - Droit administratif
Le maire de la commune de Brétigny-sur-Orge a pris un arrêté interdisant une conférence prévue le 5 mars 2023 sur le territoire de sa commune. Il justifie sa décision au regard du contenu prévisible des interventions portant atteinte aux principes et valeurs de la République, à la cohésion...
Conseil d'État, 5e et 6e chambres, 12 mars 2021, n°448453 - Dans quelle mesure le juge administratif apprécie-t-il le référé-liberté, le conditionne-t-il et l'applique-t-il en vue de la spécificité du droit d'asile à Mayotte ?
Commentaire d'arrêt - 5 pages - Droit administratif
En juillet 2019, une ressortissante burundaise entre sur le territoire de Mayotte avec son fils, elle présente alors une demande d'asile à l'Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA). Cette dernière est rejetée en avril 2020, à la suite de quoi elle porte une...
Tribunal des conflits, 30 juillet 1873, Pelletier - L'abrogation de la garantie des fonctionnaires a-t-elle eu pour effet de transférer à l'autorité judiciaire la compétence pour connaître de tous les actes dommageables commis par les agents publics ?
Commentaire d'arrêt - 7 pages - Droit administratif
Le litige trouve sa source dans l'application de l'état de siège, régime d'exception qui transfère les pouvoirs de police de l'autorité civile à l'autorité militaire. Le général de Ladmirault, figure de la répression de la Semaine Sanglante, est alors commandant de la première...
Conseil d'État, Assemblée, 17 février 1950, ministre de l'Agriculture c/ Dame Lamotte - La sentinelle de la légalité face à l'arbitraire législatif
Commentaire d'arrêt - 8 pages - Droit administratif
Une loi de 1943, brutale et expéditive, entendait interdire tout recours contre les décisions de concession de terres incultes. Le législateur de Vichy avait voulu cadenasser le contentieux pour forcer la production agricole. Face à lui, une propriétaire opiniâtre, la Dame Lamotte, et un Conseil...
Tribunal des conflits, 8 février 1873, Blanco - Quelle est l'autorité compétente - judiciaire ou administrative - pour connaître de l'action en dommages-intérêts intentée par un particulier contre l'État, à raison de dommages causés par le fait d'agents du service public ?
Commentaire d'arrêt - 9 pages - Droit administratif
La matérialité des faits, d'une simplicité désarmante, contraste avec la complexité des principes qu'elle va engendrer. Le 3 novembre 1871, à Bordeaux, la jeune Agnès Blanco, une enfant de cinq ans, traverse la voie publique séparant un entrepôt d'un hangar de la Manufacture des...
Conseil d'État, 7 juillet 1950, affaire Dehaene - En l'absence de loi encadrant l'exercice du droit de grève dans la fonction publique, l'administration peut-elle elle-même fixer des limites à ce droit pour préserver la continuité du service public ?
Commentaire d'arrêt - 6 pages - Droit administratif
Cet arrêt porte sur la conciliation du droit de grève reconnu par le Préambule de la Constitution de 1946 avec le principe de continuité du service public. Il s'inscrit dans le contexte de la IVe République, marquée à la fois par une forte affirmation des droits sociaux et par la nécessité de...
Conseil d'État, Section, 28 juin 1963, Sieur Narcy, n° 43834 - Une activité exercée par une personne privée peut-elle être qualifiée de service public lorsque sont réunis une mission d'intérêt général, un contrôle de l'administration et l'exercice de prérogatives de puissance publique ?
Commentaire d'arrêt - 8 pages - Droit administratif
Rendu par la Section du contentieux du Conseil d'État, l'arrêt Narcy constitue un jalon majeur dans la construction de la notion matérielle de service public. Il fixe, pour la première fois de manière explicite, un faisceau d'indices permettant de qualifier juridiquement une activité...
Conseil d'État, 10 février 2023, Association Shri Ram Chandra Mission France et autre, n° 456954 - Des associations peuvent-elles obtenir du Conseil d'État l'annulation de passages de rapports annuels d'activité pris par une mission interministérielle, ou obtenir devant cette même juridiction l'annulation du refus d'abrogation formulé par cette autorité ?
Commentaire d'arrêt - 10 pages - Droit administratif
Deux associations introduisent des recours pour excès de pouvoir contre des passages de rapports annuels produits par la mission interministérielle de vigilance et de lutte contre les dérives sectaires (Miviludes). Elles sollicitent devant le Conseil d'État, saisi en premier ressort,...
Tribunal des conflits, 11 avril 2022, Métropole Européenne de Lille, n° C4240 - La juridiction administrative est-elle compétente pour statuer sur les litiges entre un professionnel agréé utilisant un service public industriel et commercial (SPIC) et une collectivité territoriale ?
Commentaire d'arrêt - 4 pages - Droit administratif
En l'espèce, le 11 juillet 2011, un professionnel, le requérant, exerçait une activité de vidange, curage et réfection de fosses et égouts, sous la dénomination commerciale Pennel Devrouete. Il avait conclu avec la métropole européenne de Lille (MEL) une convention qui portait sur le...
Conseil d'État, 22 octobre 1971, n°76200 - Ville de Fréjus - Quel est l'impact de la qualité de la ville de Fréjus sur le régime de responsabilité qui lui confère un droit à une indemnisation des dommages qu'elle aura subis ?
Commentaire d'arrêt - 3 pages - Droit administratif
En l'espèce, l'avis résulte de dommages causés par l'inondation consécutive à la rupture du barrage de Malpasset dans le Var. Le barrage s'est rompu et a inondé la ville de Fréjus en contrebas, inondant par conséquent les habitations. Cette inondation a donné lieu à une demande...
Conseil d'État, 7e et 2e sous-sections réunies, 19 juillet 2012, n°360790 - Dans quelles mesures le choix du Conseil d'État d'appliquer la domanialité publique laisse transparaitre l'affirmation d'une certaine audace ?
Commentaire d'arrêt - 4 pages - Droit administratif
En l'espèce, le Conseil d'État est saisi pour avis par la ministre de la Culture et de la Communication afin de questionner le statut du domaine de Chambord. Plus précisément, elle soulève trois problématiques dans le but de garantir au domaine de Chambord le régime le plus protecteur qui...
Conseil d'État, 7ème - 2ème chambres réunies, 22 mai 2019, n° 414410 - Un acte de recommandation pris par une autorité administrative indépendante peut-il faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir ?
Commentaire d'arrêt - 4 pages - Droit administratif
En l'espèce, un supérieur hiérarchique a mentionné des propos discriminatoires sur les évaluations professionnelles d'une de ses collaboratrices. À la suite du non-renouvellement de son contrat, la collaboratrice saisit le Défenseur des droits pour des faits de harcèlement moral et de...
Tribunal des conflits, 13 janvier 2020, M. A. c/ Commune Saint-Hilaire du Touvet, n° C4177 - Quel est le juge compétent pour trancher le litige entre M. A. et la commune de Saint-Hilaire du Touvet, et quelle est la qualité de M. A. ? - Plan détaillé
Commentaire d'arrêt - 3 pages - Droit administratif
Le document propose une correction de résolution de commentaire d'arrêt pour l'arrêt Tribunal des Conflits du 13 janvier 2020, M. A. contre Commune Saint Hilaire du Touvet, n° C4177.
Cour administrative d'appel de Douai, Chambre 3, 25 juin 2008, n°07DA00142 - La notion de faute personnelle
Commentaire d'arrêt - 4 pages - Droit administratif
En l'espèce, un maréchal a été impliqué dans une bataille de polochons dans le camp de cohésion du Valdahon. Durant cette bataille, le maréchal a reçu un coup de la part d'un de ses confrères et cela l'a fait chuter en déclenchant, dans la foulée, des troubles épileptiques, ce qui a...
Tribunal administratif de Lille, 3ème chambre, 12 octobre 2022, Secours catholique et Caritas France, n° 2007484, n° 2100364 et n° 2101109 - Les arrêtés pris par le préfet afin de garantir l'ordre public sont-ils inadaptés aux finalités recherchées au regard du principe du respect à la dignité de la personne humaine ?
Commentaire d'arrêt - 2 pages - Droit administratif
Par trois requêtes enregistrées le 19 octobre 2020, 18 janvier 2021 et le 15 février 2021, onze associations ont saisi le tribunal administratif de Lille d'une demande d'annulation des arrêtés des 30 septembre, 16 novembre et 14 décembre 2020 par lesquels le préfet du Pas-de-Calais avait...
Conseil d'État, 1re et 4e chambres réunies, 21 décembre 2020, Syndicat de la juridiction administrative - Une QPC portant sur une ordonnance non ratifiée relève-t-elle de la compétence du Conseil constitutionnel ou du Conseil d'État ?
Commentaire d'arrêt - 4 pages - Droit administratif
La question prioritaire de constitutionnalité du 28 mai 2020 a soulevé une série d'intenses et médiatiques réactions, car le Conseil constitutionnel a qualifié les dispositions d'une ordonnance non ratifiée de « dispositions législatives ». Ainsi, les dispositions d'une ordonnance ne...
Cour administrative d'appel de Marseille, 6ème chambre - formation a 3, 14 juin 2021, n° 20MA02803, Société nouvelle d'entreprise de spectacles - Le bail emphytéotique administratif et les modalités du recours de pleine juridiction
Commentaire d'arrêt - 5 pages - Droit administratif
Par une délibération du 18 avril 2017, le conseil municipal de la commune de Canet-en-Roussillon a approuvé la conclusion d'un bail emphytéotique administratif. Ainsi, le 23 avril 2018, un bail emphytéotique administratif est conclu entre une commune et une société, en vue de la construction...
Conseil d'État, 4ème - 1ère chambres réunies, 20 juin 2022, n°451852, n°452060 - La compétence du Conseil d'État sur les conformités
Commentaire d'arrêt - 5 pages - Droit administratif
La loi de transformation de la fonction publique du 6 août 2019 autorise le Gouvernement, dans les conditions prévues à l'article 38 de la Constitution, à prendre par ordonnances des mesures sur l'égalité d'accès aux emplois publics. En effet, l'article 38 de la Constitution...
Conseil d'État, 29 juin 2011 ; 15 novembre 2012 ; 9 juillet 2015 et 26 avril 2017 - Fiches d'arrêts
Commentaire d'arrêt - 3 pages - Droit administratif
4 fiches d'arrêts en droit public : - Conseil d'État, 26 avril 2017 - Conseil d'État, Assemblée générale, 15 novembre 2012 - Conseil d'État, 29 juin 2011, société Cryo-Save France - Conseil d'État, 9 juillet 2015, football club des girondins de Bordeaux
Conseil d'État, 12 avril 2013, n° 329570, Fédération Force Ouvrière Énergie et Mines - Dans quelles mesures les organes dirigeants sont-ils compétents pour limiter le droit de grève de leurs agents ?
Commentaire d'arrêt - 4 pages - Droit administratif
Au printemps 2009, plusieurs réacteurs nucléaires gérés par la société EDF étaient arrêtés pour des opérations de maintenance. Mais des mouvements de grève ont affecté en avril 2009 ces réacteurs à l'arrêt. Les grèves ont entraîné un décalage pour le redémarrage de chaque réacteur. En effet,...
Conseil d'État, Assemblée, 12 avril 2013, n°329570 - Dans quelle mesure une personne de droit privé chargée de la gestion d'un service public peut-elle en assurer la continuité ?
Commentaire d'arrêt - 4 pages - Droit administratif
En l'espèce, il s'agit d'une grève observée par des salariés de la société anonyme EDF, dont le capital social est majoritairement détenu par l'État. Cette grève avait été décidée au moment où la société avait organisé des opérations de maintenance des centrales nucléaires...
Cour administrative d'appel de Lyon, Chambre 4, 18 avril 2013, n°12LY01547 - Quels sont les éléments d'identification d'une mission de service public ?
Commentaire d'arrêt - 4 pages - Droit administratif
En l'espèce, le conseil municipal de la commune de Saint-Nectaire a pris deux délibérations en date du 2 juillet 2009, en vertu desquelles il a été décidé de confier la gestion de la piscine du « centre Thermadore » à l'association « bouger avec nous » et d'allouer à ladite...
Conseil d'État, Assemblée, 11 avril 2012, n° 322326, GISTI et FAPIL ; 6ème - 1ère chambres réunies, 12 juillet 2017, n° 395313 ; 3ème / 8ème SSR, 27 octobre 2015, n° 393026, M. Allenbach et autres ; Assemblée, 19 avril 1991, n° 107470, Belgacem ; Assemblée, 23 décembre 2011, n° 303678, Kandyrine de Brito Paiva - Fiches d'arrêt
Commentaire d'arrêt - 6 pages - Droit administratif
Ce document fournit les fiches de plusieurs arrêts du Conseil d'État. Les arrêts commentés sont les suivants : - Conseil d'État, 11 avril 2012, n° 322326, « Gisti et Fapil » : L'article 6-1 de la Convention internationale du travail du 1er juillet 1949 est-il doté d'un effet...
Tribunal des conflits, 20 novembre 1961 ; Conseil d'État, 12 juin 2002, 4 février 2015, 28 juin 2019 - Fiches d'arrêts
Commentaire d'arrêt - 4 pages - Droit administratif
- En l'espèce, un médecin du centre régional de lutte contre le cancer considère qu'une décision prise par le directeur dudit centre modifie illégalement et à son préjudice les modalités d'exercice de ses fonctions. [...] - En l'espèce, un arrêté préfectoral du 29 mars 2002 porte...
Conseil d'État, 3 juillet 1996, arrêt Koné - Comment comprendre la démarche du Conseil d'État dans l'arrêt Koné, qui consacre une norme constitutionnelle implicite pour limiter les effets d'un traité international, et quelle est la portée d'une telle reconnaissance dans l'ordre juridique français ?
Commentaire d'arrêt - 4 pages - Droit administratif
La hiérarchie des normes impose traditionnellement au juge administratif de faire primer certaines règles juridiques sur d'autres, selon leur position dans l'ordre normatif. Si la Constitution est formellement placée au sommet de l'ordre juridique interne, son invocation directe par...
Conseil d'État, 20 octobre 1989, arrêt Nicolo - Dans quelle mesure le juge administratif reconnaît-il désormais la supériorité du traité sur la loi, et comment ce revirement affecte-t-il le rôle du juge administratif dans la protection de la hiérarchie des normes ?
Commentaire d'arrêt - 5 pages - Droit administratif
Dans l'ordre juridique français, la question de l'articulation entre le droit interne et les engagements internationaux a longtemps cristallisé les tensions entre deux principes fondamentaux : la souveraineté de la loi et le respect des traités internationaux. Si l'article 55 de la...
Conseil d'État, 19 mai 1933, Benjamin - Le maire peut-il légalement interdire une réunion publique au nom du maintien de l'ordre public sans démontrer l'existence d'un trouble suffisamment grave, ou doit-il chercher des mesures moins restrictives avant toute interdiction ?
Commentaire d'arrêt - 2 pages - Droit administratif
Le sieur René Benjamin devait donner deux conférences publiques à Nevers. Le maire de Nevers a pris deux arrêtés le 24 février et le 11 mars 1930 les interdisant, invoquant un risque de trouble à l'ordre public lié à la venue de l'intervenant. Le sieur Benjamin et le Syndicat...
Cour de cassation, chambre civile 3, 7 juin 2018, n° 17-15981 - Quelles exceptions le délégué peut-il opposer au délégataire ?
Commentaire d'arrêt - 6 pages - Droit administratif
Dans cette affaire, un maître d'ouvrage avait confié des travaux de rénovation d'un immeuble à une entreprise (entrepreneur principal délégant). Ce dernier a décidé de sous-traiter les menuiseries extérieures à une autre société. S'est alors mise en place une délégation de paiement au...
Conseil d'État, 19 octobre 2018, n°408188 - Un recours pour excès de pouvoir à l'encontre d'une circulaire prise à la suite de modifications de dispositions législatives relatives à l'âge limite d'exercice de fonctions des attachés territoriaux est-il recevable ?
Commentaire d'arrêt - 3 pages - Droit administratif
Suite à l'ajout d'un alinéa à l'article L 723-7 au Code du commerce, disposant que « les juges des tribunaux de commerce ne peuvent siéger au-delà de l'année civile au cours de laquelle ils ont atteint l'âge de soixante-quinze ans », précisant que cette disposition entre en...
CAA Bordeaux, 21 juin 2018, commune d'Albi, n°16BX02889 - L'arrêté municipal litigieux est-il proportionné et adapté aux mesures strictement nécessaires au maintien de l'ordre public ?
Commentaire d'arrêt - 4 pages - Droit administratif
Les mesures de police administrative générale des maires ont toujours eu un impact important dans la vie des administrés et l'arrêt de la Cour administrative d'appel de Bordeaux du 21 juin 2018 en est une parfaite illustration. Le maire de la commune d'Albi, constatant que de...
