EPCI Etablissement Public de Coopération Intercommunale, FP Fiscalité Propre, intercommunalité, coopération intercommunale, collectivités territoriales, schéma départemental de coopération intercommunale, conférence des maires, collectivités locales, compétences intercommunales, loi 3DS Différenciation Décentralisation Déconcentration et Simplification, communauté urbaine, commission départementale, droit de l'intercommunalité
- Loi de 1964 : création de conférences intercommunales
- Décret de 1955 : création des syndicats mixtes = intégration des CT aux établissements consulaires
- Ordonnance du 5 janvier 1959 : création des syndicats de communes à vocations multiples et des districts urbains (plus en vigueur), forme de coopération plus poussée
- 1996 : création de la communauté urbaine
- 1971 - Marcelin : fusion de communes, l'intercommunalité devient la seule solution valable, logique d'intégration
[...] Malgré leur rôle central par de principe de libre administration. La mutualisation rend le flou particulièrement apparent. Les EPCI peuvent être rattachés à plusieurs collectivités et entrainer un contrôle fractionné brouillant les catégories traditionnelles. L'argument principal consiste à dire que les EPCI disposent d'une fiscalité propre et sont administrés par des individus du suffrage universel. Pour certains auteurs, on a la volonté de préserver, l'intercommunalité doit rester un élément de coopération. La réalité est celle de la constitutionnalisation de la collectivité le maintien instrumental de l'EPCI. [...]
[...] NATIONNALITE FRANCAISE - MANDAT 6 ANS FONCTIONS : préparer les délibérations, il est l'ordonnateur des dépenses et prescrit l'exécution des recettes, il a des pouvoirs de police, lorsqu'un EPCIFP est compétent, l'exécutif lui transfère les attributions pour réglementer cette activité, notamment les attributions de police . → Prés. a cptc pour prendre des arrêtés de police Les autres organes LE BURREAU EMANATION RESTREINTE DE L'OB : 15 à élection, contestation possible, mandat de 6ans. Pas de pouvoirs propres, fonctionnement en délégation, on prévoit une liste de compétences qui peuvent être déléguées ou qui ne peuvent pas l'être. [...]
[...] et pour + de hab., la loi RCT fixe un régime communes de hab. à 1000, on réduit le nombre de communes concernées par le panachage. Quand une commune a plusieurs conseillers communautaires, on laisse une place à l'opposition, il y a alors un conseiller d'opposition Accorder de la place à l'opposition implique d'avoir une majorité, Modifie la majorité à atteindre au niveau de la structure communale Les listes doivent être paritaires CONSEIL COMMUNAUTAIRE : -Même fonctionnement pour les démissions et dissolutions, fonctions, délégations, représentant de l'Etat. [...]
[...] Thème 2 : les EPCI des collectivités territoriales mal nommées ? Thème 3 : le statut constitutionn el des EPCI, la différence avec le statut constitutionnel de collectivité territoriale ? • CORPORATIONS: la personne juridique est constituée par le rassemblement de personnes • FONDATIONS : plus idéologique et abstrait • La différence : l'intérêt et la volonté sont réunis dans le cadre de la corporation • La distinction corporation/fondation existe mais ne permet pas de distinguer EPCI et CT. • Les communes sont des corporations selon Douence. [...]
[...] et ville centre nombre hab. + accord OD et des conseils municipaux ETENDRE PERIMETRE : trans. autoritaire ou volontaire, fusion possible RETRAIT : procédure de droit commun L5211-19, pro. spéciale Dissolution des EPCI SYNDICATS DE COMMUNES : expiration du délai fixé, DC à la demande des communes, majorité qualifiée. COMMUNAUTE DE COMMUNES : dissolution par décret, hypo. de disso. [...]
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