Qu'est-ce que la science administrative ? - publié le 30/05/2021

Extraits

[...] L'administration doit avoir une nouvelle acception qui comprend les institutions des organes supranationaux comme les Nations unies. La science administrative doit s'adapter et développer des outils pour analyser le fonctionnement de ces organes supranationaux, ces outils devront décrire cette réalité qu'il incarne et essayer de systématiser leur fonctionnement. D'autant plus, qu'en parallèle, se développe pour une partie de la doctrine, un constitutionnalisme global et l'idée qu'on pourrait parler de constitution qui dépasse le périmètre d'un État-nation. Il faut nuancer ce propos, l'élection de Jair Bolsonaro au Brésil et de Trump aux États-Unis est venue porter un coup à cette opinion. [...]

[...] Le second courant est qualifiable de gestiologique, pour ce courant la fonction première de l'administration est la gestion. Ce courant fait preuve de pragmatisme, il s'agit de découvrir et mettre en œuvre les méthodes rationnelles et les plus efficaces d'organisation pour accomplir dans des conditions optimales une tâche donnée. C'est une vision plus anglo- saxonne basée sur l'efficience c'est-à-dire l'efficacité en rapport avec une durée de temps. Ce courant n'est pas dans le rejet d'une logique économique, car il est question d'une gestion monétaire, en plus d'une gestion des ressources humaines. [...]

[...] Nous nous proposons ici d'essayer de dresser les contours de la science administrative. Il faudra d'abord parler du champ de la science administrative avant de parler des principaux courants de la science administrative enfin, il sera question des problèmes actuels et les perspectives de développement pour la science administrative I. Le champ de la science administrative Le champ est un microcosme social relativement autonome à l'intérieur d'un macrocosme social. Le champ est une notion sociologique que l'on doit au sociologue français Pierre Bourdieu (1930-2002), il s'agit d'un outil qui illustre un spectre sur lequel on peut représenter une notion et qui prend en compte des différences au sein de cette notion. [...]

[...] Qu'est-ce que la science administrative ? Il convient dans un premier temps de proposer une définition de la science administrative. Par sciences administratives, on entend une science sociale qui étudie les comportements et opinions de l'administration en essayant d'y apporter une explication théorique. Encore faut-il définir l'administration, ce mot pour parler d'un État qui est apparu qu'au XVIIe siècle. L'administration est soumise au pouvoir exécutif, il s'agit de l'instrument de réalisation des politiques publiques, car le pouvoir exécutif est élu pour la réalisation de ces politiques publiques. [...]

[...] De plus dans les années 1970, se développe une logique anglo-saxonne que l'on appelle le New Public Management. La science administrative s'intéresse à la gestion et à d'autres problèmes pratiques à laquelle l'administration doit faire face. Les années 1970 marquent un tournant, car l'État des finances commence à se détériorer, les 30 glorieuses sont finies, c'est le début de ce que l'on va appeler les 40 Piteuses. Les ressources monétaires de l'état se font plus précieuses. La science administrative se trouve dans le champ des sciences économiques maintenant. [...]