Dialogue environnemental, justice climatique, Gilets jaunes, promotion politique, CNTE Conseil national de la transition écologique, environnement, Charte de l'environnement
Malgré la constante promotion politique du dialogue environnemental, un simple regard sur l'actualité suffit à se convaincre des lacunes dans la mise en oeuvre d'un tel objectif. Certes louable, sa concrétisation matérielle apparaît particulièrement source de difficultés. Ainsi, la multiplication des mouvements contestataires, de Nuit Debout aux gilets jaunes, est souvent accompagnée de revendications d'une démocratie plus participative. Le 21 septembre 2019, la réunion de la Marche pour le climat et du mouvement des gilets jaunes symbolise la pénétration de cette revendication dans le domaine environnemental.
[...] Le simple fait que le choix de la rue prime, depuis quelques années, sur celui de la mise en ?uvre raisonnée des moyens légaux mis à disposition des citoyens prouve l'échec du dialogue environnemental tel qu'il est pensé par l'État depuis quelques années et amène à s'interroger sur les causes d'un tel échec. Celles-ci semblent tenir dans une double insuffisance : en premier lieu, les outils légaux mis en ?uvre pour favoriser le dialogue environnemental semblent inadaptés En second lieu, il convient de constater les lacunes des outils organisationnels mis en place par le gouvernement dans ce même objectif A. Des outils légaux inadaptés En premier lieu, le système légal visant à promouvoir le dialogue environnemental depuis 2016 apparaît tout à fait inadapté face aux aspirations des citoyens. [...]
[...] Il a été proposé de donner cette fonction au Conseil national de la transition écologique : elle renforcerait son rôle et rendrait du sens à une action, dont il a été constaté qu'elle était lacunaire. Encore faut-il toutefois que sa légitimité soit affirmée, et la publicité de ses actions assurée. À cette double condition, il est envisageable que le Conseil national de la transition écologique devienne dans un futur proche le principal garant du dialogue environnemental. [...]
[...] Confronté à une justice climatique inaccessible ou inefficace, le citoyen ne peut être un véritable acteur du débat environnemental tel qu'il est mis en place depuis 2016 dans les modalités précitées. B. Des outils organisationnels lacunaires Au-delà des seuls outils juridiques d'expression, ce sont les outils organisationnels visant à promouvoir le dialogue environnemental qui souffrent de graves lacunes : ainsi en est-il en premier lieu du Conseil national de la transition écologique Une revigoration du dialogue environnemental semble toutefois émerger derrière ces constats pessimistes L'inefficacité du Conseil national de la transition écologique Le Conseil national de la transition écologique (CNTE), tel qu'il a été décrit dans la première partie, souffre de graves insuffisances l'empêchant de mettre en ?uvre avec efficacité un dialogue environnemental. [...]
[...] Son principal obstacle tient dans son déficit de légitimité et de publicité de ses actions. Il reste en effet un organe très peu connu du grand public, aux actions très occultes et dont la publicité est très faible. Il ?uvre ainsi dans un secret aussi grand que son ancêtre, le Comité national du développement durable et du Grenelle de l'environnement. Ses membres n'étant pas élus, ou l'étant pour certains d'entre eux de manière très indirecte, le CNTE souffre en second lieu d'un flagrant déficit de légitimité auprès des citoyens. [...]
[...] Quelles sont les causes de l'échec du dialogue environnemental depuis 2016 ? Malgré la constate promotion politique du dialogue environnemental, un simple regard sur l'actualité suffit à se convaincre des lacunes dans la mise en ?uvre d'un tel objectif. Certes louable, sa concrétisation matérielle apparaît particulièrement source de difficultés. Ainsi la multiplication des mouvements contestataires, de Nuit Debout aux gilets jaunes, est souvent accompagnée de revendications d'une démocratie plus participative. La 21 septembre 2019, la réunion de la Marche pour le climat et du mouvement des gilets jaunes symbolise la pénétration de cette revendication dans le domaine environnemental. [...]
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