Qu'est-ce que la science administrative ?

Extraits

[...] La science administrative est une discipline positive. Au-delà des textes, des affirmations de principe et des justifications officielles, le spécialiste de la science administrative se soucie de la manière dont les choses se passent en fait et des raisons pour lesquelles il en est ainsi. L'activité réelle des services, les opinions et les conduites effectives des fonctionnaires, voilà ce qu'il s'agit d'appréhender. Pour Bernard Gournay on peut dire que la science administrative est au droit administratif ce que la science politique est au droit constitutionnel ou encore que le droit administratif commente les règles et que la science administrative saisit les comportements Définition Rolland Drago : la Science Administrative est vulgairement la science sociale qui s'applique à l'Administration pour une meilleure compréhension du phénomène administratif. [...]

[...] Qu'est-ce que la science administrative? Introduction 1. Définition de Bernard Gournay : La Science administrative peut être définie comme la branche des sciences sociales qui tend à décrire et à expliquer la structure et les activités des organes qui, sous l'autorité du pouvoir politique, constituent l'appareil d'Etat et des collectivités publiques. Il faut reprendre ces différents éléments : La science administrative est une science pour plusieurs raisons : Celui qui pratique cette discipline peut et doit avoir une attitude objective La matière observée n'est pas pure contingence Enfin le spécialiste de la science administrative peut parvenir à des propositions de caractère général La science administrative est une science sociale : En tant que telle, la science administrative porte sur les opinions, attitudes, et conduites des hommes et des groupes qui composent la machine bureaucratique ou qui ont affaire à elle. [...]

[...] Cette science considère l'Administration comme une donnée. Elle doit aboutir à l'étude du phénomène administratif et à l'établissement de lois sociologiques relatives à ce phénomène. Son but est pragmatique, elle a une visée utilitaire qui est l'amélioration du fonctionnement de l'Administration. I. Le champ de la science administrative La science appliquée de l'administration publique L'apparition de la science appliquée à l'administration, ancêtre de la science administrative, coïncide avec la mise en place de structures étatiques et administrations modernes à laquelle du reste elle a pour objet de concourir. [...]

[...] La sociologie des organisations qui applique à l'administration les méthodes de gestion du privé. (Importance de Michel Crozier qui a contribué à la diffusion des travaux américains en France) Cette conception sociologique de la Science Administrative a permis, dans les années 60, en France, un renouvellement des études administratives grâce à la rupture de l'analyse juridique traditionnelle par la pénétration des méthodes et des concepts sociologiques. Cependant, dans les années 80, est apparue une certaine stagnation de cette Science Administrative d'inspiration sociologique. [...]

[...] La question principale n'est plus centrée autour de l'administration elle- même mais autour de son organisation. On cherche avant tout à rendre le fonctionnement d'une organisation efficace et harmonieux. Cette nouvelle théorie est alors - pluridisciplinaire : elle concerne autant la public administration que le business management ou encore que la sociologie de la bureaucratie . - synthétique : elle regroupe les conceptions de rationalisation étatique et capitaliste des schémas rationalistes et les apports de l'Ecole des relations humaines. Transition : Les conceptions organisationnelles se sont plus difficilement acclimatées en Europe en raison de la forte conscience de la spécificité de l'Administration publique. [...]