La loi sous la Vème République

Extraits

[...] La loi, en France, est l'expression de la volonté générale et, le Parlement représente le peuple. De toute logique, la loi ne peut être que l'œuvre du Parlement. En effet, l'article 6 de la DDHC de 1789 dispose que Loi est l'expression de la volonté générale. Tous les Citoyens ont droit de concourir personnellement ou par leurs Représentants, à sa formation”. De la sorte, la loi doit suivre une certaine procédure d'élaboration et prendre une certaine forme. De plus, la loi peut s'exprimer en toutes matières, du moins en principe. [...]

[...] Sujet : La loi sous la Vème République. Les lois ne sont pas de purs actes de puissance ; ce sont des actes de sagesse, de justice et de raison. Le législateur exerce moins une autorité qu'un sacerdoce. Il ne doit point perdre de vue que les lois sont faites pour les hommes, et non les hommes pour les lois ; qu'elles doivent être adaptées au caractère, aux habitudes, à la situation du peuple pour lequel elles sont faites affirmait Monsieur Portalis dans son discours préliminaire au Code civil des Français de 1804. [...]

[...] Ce même article permet aussi de déclarer la procédure d'urgence législative qui limite le nombre de délibérations. Rajoutons à ces limites celles introduites par l'article 38 de la Constitution : Gouvernement peut, pour l'exécution de son programme, demander au Parlement l'autorisation de prendre par ordonnances, pendant un délai limité, des mesures qui sont normalement du domaine de la loi. (Alinéa Les ordonnances sont prises en conseil des ministres après avis du Conseil d'État. Elles entrent en vigueur dès leur publication mais deviennent caduques si le projet de loi de ratification n'est pas déposé devant le Parlement avant la date fixée par la loi d'habilitation. [...]

[...] Tout comme à l'article 49 alinéa ceci montre que le pouvoir exécutif joue un rôle majeur dans la phase d'élaboration de la loi. Lorsqu'une loi n'est pas acceptée dans les mêmes termes par les deux chambres après deux lectures dans chacune des chambres, le gouvernement (le Premier Ministre) peut décider de réunir une commission paritaire mixte afin que le projet/proposition de loi soit adopté(e) plus rapidement et sans amendement. En cas de désaccord de la commission, le gouvernement peut faire voter la loi par la seule Assemblée nationale qui va “statuer définitivement”. [...]

[...] Cela dénature souvent toute la loi voire la rend inapplicable. C'est par exemple le cas pour la loi sur les tests ADN pour le regroupement familial ou bien la loi sur la rétention de sûreté. De plus, dans une décision de 2005 sur la d'orientation et de programme pour l'avenir de l'école”, le Conseil constitutionnel se permet de définir ce que devrait être une loi en affirmant le soit disant principe de “portée normative de la ce qui dès lors limite très fortement bon nombre de lois sans réel motif constitutionnel et en omettant les lois à portée politique qui ont une réelle importance en régime parlementaire. [...]