Longtemps on a considéré comme relevant des relations internationales toutes les espèces de liens établis entre les Etats et relevant de la politique étrangère de ces derniers, certains allant jusqu'à restreindre cette définition aux relations pacifiques. L'intervention armée étant interdite depuis l'apparition de l'ONU en 1945. Cette définition est trop restrictive : parce que le politologue doit s'intéresser à tout et pourquoi les échanges internationaux ne sauraient être réduits aux seules relations interétatiques. S'impose maintenant une vision large et globale s'intéressant à tous les flux (économiques, stratégiques, culturels,...). Les relations internationales font la jonction entre un système relationnel et un système institutionnel. En tant que mécanisme relationnel, elles intègrent les rapports classiques entre Etats, sous la forme de contacts diplomatiques, de traités bi- et multilatéraux. Elles englobent toutes les institutions créées depuis une centaine d'années pour constituer de nouveaux réseaux permanents propres à satisfaire tel ou tel besoin humain que ce soit aussi bien universel que local. Ces institutions rassemblent en marginalisant plus ou moins les Etats des individus de différentes nationalités en une nouvelle manière de manifester une autre solidarité internationale dans des ossatures non gouvernementales. L'étude des relations internationales englobe les rapports pacifistes ou belliqueux entre Etats, le rôle des organisations internationales, l'influence des forces transnationales et l'ensemble des individus ou des activités qui transgressent les frontières étatiques.
DEFINITION DE LA SOCIETE INTERNATIONALE
C'est le milieu social dans lequel se développent des relations internationales caractérisées par une certaine durée et une certaine régularité. Cette société est caractérisée par le fait qu'elle est composée d'Etats et d'autres sujets de droit international ; par l'absence d'une autorité supérieure capable d'imposer ses décisions ; c'est dire combien la société internationale diffère de celle qui existe à l'intérieur de nos frontières étatiques. La société internationale est originale par rapport aux organes nationaux, d'une part par ses organisations, parce qu'elle est imparfaite et enfin à cause du processus de mutations rapides qui l'affecte. La composition de la société internationale est hétérogène et basée sur des mécanismes majoritairement fictifs. Le village planétaire est composé d'acteurs aussi dissemblables que les 201 Etats actuels : grands ou petits, riches ou pauvres. Artificiellement et par une juxtaposition de conventions successives se sont imposées les règles minimales de cohabitation entre les trois groupes d'acteurs de la société internationale (...)
Sommaire
I) Eléments de méthode pour l'observation et l'explication des phénomènes internationaux
A. Le domaine des faits sociaux internationaux 1. Définition des relations internationales 2. Définition de la société internationale
B. La méthode à suivre pour l'analyse des problèmes internationaux 1. La réflexion internationale comme science autonome 2. La méthodologie employée pour l'étude de la matière
II) Les grandes conceptions théoriques des relations internationales
A. Les facteurs des relations internationales 1. Les facteurs liés à la nature 2. Le composant géographique 3. Le facteur démographique 4. L'économie dans les relations internationales
B. Les autres facteurs des relations internationales 1. Le facteur technique et scientifique 2. Les facteurs idéologiques, culturels et spirituels
C. Les trois courants doctrinaux principaux 1. Exposition des trois grilles interprétatives des relations internationales 2. Critique de ces théories universalistes
III) L'évolution historique des relations internationales
A. Les relations internationales européocentristes des temps archaïques à 1918 1. La formation d'une société internationale en Europe du 5ème au 15ème siècle 2. Le tournant du 15ème siècle (1453-1492) 3. La société internationale entre le 16ème siècle et le 18ème siècle 4. Du 18ème siècle au début du 20ème siècle
B. Les relations internationales au 20ème siècle 1. Les nouveaux équilibres nés du choc des deux guerres mondiales 2. Les règles de vie commune actuelles
IV) L'irréductible présence de l'Etat
A. Les éléments constitutifs de l'Etat 1. Les trois conditions de fait nécessaires à l'existence d'un Etat 2. L'existence juridique de l'Etat sur la scène internationale
B. Les situations étatiques incomplètes 1. Le Saint Siège 2. Les quasi-Etats transitoires
V) La souveraineté et les prérogatives de l'Etat
A. L'inscription des Etats dans l'espace 1. Les régimes internationaux des espaces non soumis à l'emprise étatique 2. Naissance, transformation et mort des Etats
B. La théorie de la souveraineté de l'Etat 1. La notion de souveraineté 2. Les limitations de la souveraineté
C. Les manifestations de la souveraineté 1. Les compétences territoriales de l'Etat 2. Les compétences internationales de l'Etat
VI) Théorie des organisations internationales gouvernementales
A. Aspects statutaires des organisations internationales 1. Dynamique et diversité des organisations internationales 2. Statut constitutionnel et personnalité juridique des organisations
B. Participation aux organisations internationales 1. La participation aux organisations internationales 2. La participation organique aux organisations internationales
C. Les compétences des organisations internationales 1. La théorie des compétences implicites 2. Les principales compétences des organisations internationales 3. Les moyens des organisations internationales
VII) L'organisation des Nations Unies
A. Le système de l'ONU 1. L'ONU, élément central du système 2. Les institutions spécialisées
B. La structure de l'ONU 1. L'Assemblée générale 2. Le Conseil de sécurité 3. Le secrétariat général 4. La Cour internationale de justice 5. Le Conseil économique et social 6. Le Conseil de tutelles
C. Plus d'un semi-siècle d'ONU : un essai de bilan 1. L'âge d'or des Nations Unies 2. La nouvelle marginalisation de l'ONU
VIII) Les principales organisations régionales
A. Les principales organisations régionales hors l'Europe 1. Les organisations américaines 2. Les organisations africaines
B. L'Union européenne 1. La construction des communautés européennes 2. Structure de la communauté européenne 3. Fonctionnement des communautés
IX) L'individu et les groupements d'individus sur la scène internationale
A. La place de l'individu dans l'ordre international 1. En règle générale, l'individu n'apparaît pas dans l'ordre international 2. Les cas où l'individu est protégé ou sanctionné directement par le droit international 3. Les cas où l'individu a une possibilité d'action directe dans le cadre d'une procédure engagée devant un organisme international 4. L'opinion publique
B. Les organisations non gouvernementales 1. Définition et statut des ONG 2. Le rôle des ONG 3. Typologie des ONG
C. Les firmes multinationales 1. Les multinationales face aux Etats 2. Un début de règlementation internationale
X) Les conflits internationaux et leur règlement
A. Les facteurs des engagements guerriers 1. Les concepts de stratégie et de tactique 2. Les idéologies internationales
B. Etude de la violence dans les rapports internationaux : théorie des conflits 1. Définition du concept de la violence 2. Les conflits internationaux
C. Le règlement des conflits 1. Le règlement consensuel des différents 2. Examen des opérations onusiennes de maintien de la paix 3. La course au désarmement
XI) Les relations pacifiques entre les Etats et le rôle du droit et de la diplomatie
A. Coopération et intégration 1. La coopération dans l'ordre international 2. La dynamique de l'intégration
B. Le cadre normatif propice aux relations pacifiques entre Etats 1. La coutume 2. Les règles conventionnelles 3. Les autres éléments du cadre normatif
C. Les instruments des relations internationales facilitant les relations amicales entre les Etats 1. Diplomates et consuls 2. La diplomatie aujourd'hui
I) Eléments de méthode pour l'observation et l'explication des phénomènes internationaux
A. Le domaine des faits sociaux internationaux 1. Définition des relations internationales 2. Définition de la société internationale
B. La méthode à suivre pour l'analyse des problèmes internationaux 1. La réflexion internationale comme science autonome 2. La méthodologie employée pour l'étude de la matière
II) Les grandes conceptions théoriques des relations internationales
A. Les facteurs des relations internationales 1. Les facteurs liés à la nature 2. Le composant géographique 3. Le facteur démographique 4. L'économie dans les relations internationales
B. Les autres facteurs des relations internationales 1. Le facteur technique et scientifique 2. Les facteurs idéologiques, culturels et spirituels
C. Les trois courants doctrinaux principaux 1. Exposition des trois grilles interprétatives des relations internationales 2. Critique de ces théories universalistes
III) L'évolution historique des relations internationales
A. Les relations internationales européocentristes des temps archaïques à 1918 1. La formation d'une société internationale en Europe du 5ème au 15ème siècle 2. Le tournant du 15ème siècle (1453-1492) 3. La société internationale entre le 16ème siècle et le 18ème siècle 4. Du 18ème siècle au début du 20ème siècle
B. Les relations internationales au 20ème siècle 1. Les nouveaux équilibres nés du choc des deux guerres mondiales 2. Les règles de vie commune actuelles
IV) L'irréductible présence de l'Etat
A. Les éléments constitutifs de l'Etat 1. Les trois conditions de fait nécessaires à l'existence d'un Etat 2. L'existence juridique de l'Etat sur la scène internationale
B. Les situations étatiques incomplètes 1. Le Saint Siège 2. Les quasi-Etats transitoires
V) La souveraineté et les prérogatives de l'Etat
A. L'inscription des Etats dans l'espace 1. Les régimes internationaux des espaces non soumis à l'emprise étatique 2. Naissance, transformation et mort des Etats
B. La théorie de la souveraineté de l'Etat 1. La notion de souveraineté 2. Les limitations de la souveraineté
C. Les manifestations de la souveraineté 1. Les compétences territoriales de l'Etat 2. Les compétences internationales de l'Etat
VI) Théorie des organisations internationales gouvernementales
A. Aspects statutaires des organisations internationales 1. Dynamique et diversité des organisations internationales 2. Statut constitutionnel et personnalité juridique des organisations
B. Participation aux organisations internationales 1. La participation aux organisations internationales 2. La participation organique aux organisations internationales
C. Les compétences des organisations internationales 1. La théorie des compétences implicites 2. Les principales compétences des organisations internationales 3. Les moyens des organisations internationales
VII) L'organisation des Nations Unies
A. Le système de l'ONU 1. L'ONU, élément central du système 2. Les institutions spécialisées
B. La structure de l'ONU 1. L'Assemblée générale 2. Le Conseil de sécurité 3. Le secrétariat général 4. La Cour internationale de justice 5. Le Conseil économique et social 6. Le Conseil de tutelles
C. Plus d'un semi-siècle d'ONU : un essai de bilan 1. L'âge d'or des Nations Unies 2. La nouvelle marginalisation de l'ONU
VIII) Les principales organisations régionales
A. Les principales organisations régionales hors l'Europe 1. Les organisations américaines 2. Les organisations africaines
B. L'Union européenne 1. La construction des communautés européennes 2. Structure de la communauté européenne 3. Fonctionnement des communautés
IX) L'individu et les groupements d'individus sur la scène internationale
A. La place de l'individu dans l'ordre international 1. En règle générale, l'individu n'apparaît pas dans l'ordre international 2. Les cas où l'individu est protégé ou sanctionné directement par le droit international 3. Les cas où l'individu a une possibilité d'action directe dans le cadre d'une procédure engagée devant un organisme international 4. L'opinion publique
B. Les organisations non gouvernementales 1. Définition et statut des ONG 2. Le rôle des ONG 3. Typologie des ONG
C. Les firmes multinationales 1. Les multinationales face aux Etats 2. Un début de règlementation internationale
X) Les conflits internationaux et leur règlement
A. Les facteurs des engagements guerriers 1. Les concepts de stratégie et de tactique 2. Les idéologies internationales
B. Etude de la violence dans les rapports internationaux : théorie des conflits 1. Définition du concept de la violence 2. Les conflits internationaux
C. Le règlement des conflits 1. Le règlement consensuel des différents 2. Examen des opérations onusiennes de maintien de la paix 3. La course au désarmement
XI) Les relations pacifiques entre les Etats et le rôle du droit et de la diplomatie
A. Coopération et intégration 1. La coopération dans l'ordre international 2. La dynamique de l'intégration
B. Le cadre normatif propice aux relations pacifiques entre Etats 1. La coutume 2. Les règles conventionnelles 3. Les autres éléments du cadre normatif
C. Les instruments des relations internationales facilitant les relations amicales entre les Etats 1. Diplomates et consuls 2. La diplomatie aujourd'hui
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Extraits
[...] Des moyens inédits ailleurs et un ordre juridique propre Des moyens qu'on pourrait qualifier d'integrationnistes Ces moyens relèvent de structures financières particulières. Le budget de l'Europe n'est pas alimenté par les versements des membres mais par des ressources propres : taxes sur l'extraction de charbon et prélèvements sur les importations agricoles. Budget fait aussi de droits de douane, d'une TVA communautaire ainsi que d'emprunts. Le pouvoir de décision de l'Union est caractéristique de sa supranationalité car certains produisent directement des effets juridiques sans que ceux-ci aient à intervenir. [...]
[...] C'est un phénomène national récent caractéristique principalement des démocraties pluralistes. Aujourd'hui c'est plutôt un phénomène mondial grâce au développement des NTIC. Mondialisation des échanges depuis que l'OMC née en 1995 ait remplacée le GATT sclérosé. L'opinion publique constitue un espace public mondial : une opinion publique internationale surgit de la convergence des opinions publiques nationales par les canaux officiels des gouvernants qui s'expriment, par les masses qui se mobilisent ou par l'action des minorités agissantes (nationalisme). Déterminante dans le retrait des troupes américaines du Vietnam ou la libération du dissident Sakharov des geôles soviétiques. [...]
[...] Pour les personnes privées, certains agissements constituent depuis longtemps des infractions internationales. C'est le cas de la piraterie en haute mer dont les sanctions étendues à la piraterie aérienne sont codifiées par la convention de Montego Bay et la convention de 1970 relative à la capture illicite d'aéronefs et la convention de Montréal 1971 portées contre l'aviation civile internationale. Cas de la traite des esclaves prohibées par les conventions sur le droit des mers. Trafic de stupéfiants érigé en infraction internationale depuis la convention de La Haye de 1912 et celle de Genève de 1936. [...]
[...] Les OIG ne doivent pas être assimilées aux exemples de concertations internationales périodiques comme la Francophonie ou le G8. Ce ne sont que des forums informels. Les OIG sont très hétéroclites. On peut les classifier Dynamique et diversité des organisations internationales 1. L'ampleur du phenomene Apparition des OIG témoigne de leur utilité : incapacité des Etats à remplir ces missions. Elles sont soit très médiatiques, soit confidentielles. Mondiales ou restreintes. Elles témoignent de la flexibilité de la technique. Elles constituent un sceau qualitatif de l'intégration de la société internationale. [...]
[...] La rupture des relations n'affecte pas les liens consulaires. La convention de Vienne : l'Etat accréditaire doit respecter les locaux. L'Etat accréditant va confier la protection de sa mission à un Etat tiers accepté par l'Etat accréditaire. L'Etat accréditaire sous réserve de réciprocité conventionnelle est supposé respecter les immunités et privilèges mais doit veiller également à ce que les diplomates et les consuls soient à l'abri des méfaits de leurs propres citoyens. Les obligations pour les diplomates et les consuls ne doivent pas s'immiscer dans les affaires internes de l'Etat d'accueil et respecter ses lois et règlements, ne pas tirer profit personnel des pratiques de représentation, ne pas exercer dans les locaux des activités incompatibles avec leur mission La diplomatie aujourd'hui Les diplomates ne sont plus les acteurs privilégiés des RI. [...]
