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La mission présidée par le vice-président du Conseil d’État, Denoix de Saint-Marc, dans son rapport au premier ministre de 1996 soulignait que « sans que la démarche française et communautaire soient incompatibles, le cadre juridique communautaire peut entrer en conflit avec...
Le contrat tend à devenir de plus en plus incontournable dans la vie publique et sociale. Le procédé contractuel déployant ainsi l'idée de réciprocité entre les parties s'est progressivement affirmé comme le contrepied de la remise en cause de l'exclusivité de la loi et des modes...
La problématique de l'évaluation émerge en 1980. La conception de l'état qui ne peut mal faire perd en effet de sa prégnance : la ressource publique devient rare, l'allocation des ressources entre le secteur public et privé est mise en cause, l'action de l'état et de ses services...
L'intérêt général est au coeur de la pensée politique et juridique française. Il détermine en effet la finalité de l'action publique et fonde sa légitimité. Pourtant, comme le souligne le doyen Vedel, la notion d'intérêt général apparaît très incertaine quant à sa définition. On...
Le recours contre l'administration n'admet pas les mêmes logiques que celles qui président à la mise en cause d'individus, de personnes de droit privé (dualité des ordres de juridiction). Mettre en cause un acte administratif revient donc à faire appel aux juridictions administratives et au droit...
Si l'article 41-1 officialise la pratique d'alternatives aux poursuites, les articles 41-2 et 41-3 constituent l'apport essentiel de la loi du 23 juin 1999. Ceux-ci en effet instituent la composition pénale, qui permet au procureur de la République, après validation du juge, d'offrir au...
Les sources de la procédure pénale, la compétence territoriale des juges nationaux, le ministère public, l'action publique, le déclenchement des poursuites par la partie lésée, le déclenchement des poursuites par les autorités de poursuites, les demandeurs à l'action...
Dans le sens où la contractualisation de l'action publique est un processus, elle concerne surtout des types d'actions publiques qui, d'unilatérales et imposées, ont été soumises à la règle de la négociation sur décision des pouvoirs publics. Une manière de...
En France, le Ministère Public désigne l’autorité qui peut exercer l’action publique pour les infractions causant un trouble à l’ordre social et qui, d’une manière générale, représente les intérêts de la société devant les juridictions de l’ordre judiciaire....
Le monopole du ministère public quant au déclenchement de l’action publique fut mis à mort le 8 décembre 1906 sous l’impulsion de la chambre criminelle de la Cour de cassation dans le célèbre arrêt Laurent Atthalin. En effet, antérieurement à cette date, seul le ministère...
L’action publique appartient à la société et a pour but de réprimer le trouble social par l’application d’une peine. Un livre dénonçant l’existence de plusieurs infractions commises au préjudice de Marseille à l’occasion de la passation de divers marchés...
Pour Voltaire, "Qui pardonne au crime en devient complice ». Pourtant, la prescription de l’action publique peut ressembler à un certain pardon accordé par la société au délinquant. Le 21 janvier 1988, Roseline F, alors mineure, a accouché d’un enfant prénommé Henry...
La présence d’une clause exorbitante du droit commun et le rattachement au service public sont les deux critères qui caractérisent le contrat administratif. On peut nommer sept formes de contrats susceptibles d’être employé par l’administration pour effectuer la délégation...
L’on peut définir la prescription comme l’irrecevabilité à agir pour le titulaire d’un droit si ce titulaire n’a pas fait valoir ce droit dans les délais impartis par la loi. A ce titre, l’arrêt du 20 février 2002 rendu par la Chambre criminelle de la Cour de cassation...
« L’Etat ne doit pas ses juges d’instruction aux intérêts privés. C’est dans un intérêt public, dans un intérêt général et social, que le magistrat est chargé d’instruire. » La privatisation dans le procès pénal est un sujet redondant dans l’histoire de la procédure...
Lorsqu’une infraction est commise, deux catégories de victimes peuvent alors exister ; soit il existe une (ou plusieurs) victimes bien déterminées, soit c’est la société, l’intérêt général qui est mis à mal par la commission de l’infraction. Toute action visant à faire...
Héritières du Code d’instruction criminelle de 1808, les règles de la prescription de l’action publique (PAP), telles qu’applicables aujourd’hui, sont resté inchangées dans leurs grandes lignes depuis près de deux siècles ce qui démontre la remarquable pérennité...
Le dictionnaire Capitant définit la prescription comme « un mode d’extinction de l’action publique résultant du non exercice de celle-ci avant l’expiration du délai fixé par la loi, dont la survenance résulte du seul écoulement du temps ». La prescription consiste...
Par définition, le recouvrement forcé se déroule lorsque le cotisant n’a pas réglé ses impayés à l’URSSAF. Dans ce cas, l’URSSAF peut enclencher une action envers le cotisant afin d’obtenir le paiement de sa créance. L’URSSAF dispose de 2 types...
Le décès de la victime d’une infraction, qu’elle ne soit qu’alléguée ou caractérisée, avant d’en avoir obtenu réparation, n’emporte pas disparition du dommage qu’elle a pu lui causer. La Cour de cassation, par deux arrêts d’Assemblée plénière en date du 9 mai...
En droit pénal, la prescription est l’une des causes d’extinction de l’action publique. Le Ministère public, lorsqu’il n’a pas engagé les poursuites avant que la prescription soit acquise, perd la faculté de déclencher celles-ci et les faits délictueux...
Historiquement et classiquement procédé du droit privé qui suppose une égalité entre les deux parties contractantes, le contrat s'est pour autant développé dans le domaine du droit public au service de l'action publique. C'est ainsi que l'usage du contrat par l'Administration s'est...
Le voile sur la transaction offerte par le ministère public concerne tant la transaction relative à la peine que celle relative à l’action publique. Depuis 1995, date à laquelle le législateur français s’est engagé sur la voie de l’alternative pénale par...
La jurisprudence est hostile à l’institution de la prescription de l’action publique, ce qu’illustre notamment l’arrêt rendu le 12 juillet 1972 par la chambre criminelle de la Cour de cassation. Comme l’affirme l’attendu de principe, la prescription ne...
L’action civile est l’action en réparation d’un dommage directement causé par un crime, un délit ou une contravention ; elle est donc ouverte à tous ceux qui ont personnellement souffert du dommage. Elle peut être exercée soit en même temps que l’action...
Le procès pénal met aux prises deux parties principales : le ministère public, représentant de l'État, et une partie privée, la personne poursuivie. Il fait naître une action spécifique qui est l'action publique, l'action de l'État contre la personne privée parce que...
L’action publique est définie par l’article 1er du Cpp, qui prévoit que l’action publique pour l’application des peines est exercée par les magistrats ou par les fonctionnaires auxquels la loi confie cette mission. Elle peut être mise en œuvre...
Le droit administratif en France est un droit purement jurisprudentiel qui forme toute son efficacité dans la complexité du système que les "inventeurs du droit administratif" ont élaboré. Il devient alors nécessaire pour l'administration d'être régie selon des procédures bien spécifiques et qui...
Quand une infraction est réalisée, il faut en déterminer les auteurs et complices éventuels. Le condamné a une peine. L’objet de la procédure pénale est de déterminer les règles applicables du jour de l’infraction jusqu’au jugement définitif. La procédure pénale hésite souvent en...
Selon l'article 1er du Code de procédure pénale : « L'action publique pour l'application des peines est mise en mouvement et exercée par les magistrats ou par les fonctionnaires auxquels elle est confiée par la loi. Cette action peut aussi être mise en mouvement par la partie...
